珠海大横琴投资有限公司 自贸创新的一颗璀璨明珠
发表时间:2021-01-14
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“横空出世、琴鸣天下。”2009年12月16日,横琴新区挂牌成立,横琴开发上升为国家战略。作为《横琴总体发展规划》明确提出的“两层机构、一站式服务”管理模式中的开发运营公司,珠海大横琴投资有限公司应运而生,从此开始与横琴开发同呼吸、共成长的发展历程。


2015年4月23日,中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区挂牌成立,横琴成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地,从此步入“自贸新时代”。


作为横琴新区的“城市综合运营商”,大横琴公司艰苦创业、勇挑重任,高擎创新发展大旗,全力推动基础设施建设、大力创新融资模式、力促粤港澳融合发展,极大地改善了横琴新区的基础设施条件,为横琴新区的产业布局、招商引资和经济腾飞奠定了坚实基础,成为横琴腾飞的助推器。


创新规划打造精品工程


作为横琴开发的“主力军”、“横琴梦”的践行者,从成立之日起,大横琴就肩负起开发横琴、建设横琴的历史使命,全面承担起横琴新区基础设施开发及城市建设的任务。截至2015年7月,大横琴公司参与横琴开发建设的项目共118个,已经完工项目65个,项目总投资约900亿元,累计完成投资约280亿元。


横琴岛基础设施建设条件差,淤泥深、山体多,工程本身极具挑战性,有些甚至可以说是“世界级难题”,这意味着实现工程的每个环节都将迎来挑战。


但正是在这样恶劣的条件和环境下,大横琴的建设者们负责管理并完成了一个又一个堪称经典的项目:


33.4公里的地下综合管廊已经建成,纳入冷凝水、通讯、电力、中水、垃圾真空等管线,不仅在节约土地、美化环境、提高管线寿命和安全等方面发挥重要作用,创造国内里程最长、体系最完整、功能最齐全等多项纪录,为横琴节约了40多万平方米的土地,由此产生的直接经济效益超过80亿元。2015年4月9日至10日,由国家住房城乡建设部组织召开的全国城市地下综合管廊规划建设培训班在珠海举行,横琴新区作为国内地方代表做了发言。大横琴公司与国家住建部共同研究编写的《城市地下综合管廊运行维护管理指南》即将出台,横琴新区的综合管廊建设、管养经验将作为行业标杆向全国推广,为中国各地城市规划地下综合管廊提供了可复制、可推广的经验。


全国首创基于海关特殊监管区应用的横琴大桥二线通道监管查验设施项目和环岛监控项目于2014年5月15日通过由海关总署牵头的联合验收工作组验收,全国第一张电子围网正式启用,率先探索电子围网区域管理模式。通过电子手段完成整个岛的电子监控,结合智能卡口控制、物联网监控及智能视频环岛巡查监控,建立快速响应的海关智能化管理平台。项目落实了“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”创新通关模式,推动横琴封关运作,使横琴与澳门之间发展要素的流动更加自由、高效。


联手澳门打造的粤澳中医药产业园规划落地,随着国内医药“龙头”和澳门诸多企业入驻,开启了粤澳合作的新模式;横琴口岸过渡期通关项目正式启用,为24小时通关奠定了坚持的基础,推动珠澳两地进入“全天候”融合的新时代;连接横琴新区和珠海保税区的马骝洲隧道工程是珠海首条海底隧道,也是国内首条超大直径海底盾构隧道;横琴滨海湿地修复工程一期完工,为横琴新区成功申报国家首批海洋生态文明示范区奠定坚实的基础……

“大横琴人追求卓越、勇于创新的精神,是推动公司快速发展的力量源泉。横琴开发的冲锋号角已经再次吹响,我们豪情不变,仍将一如既往地艰苦创业、开疆拓土,冲锋陷阵、勇往直前!”公司董事长胡嘉说。


创新融资充实开发资本


大横琴公司坚持融资创新,积极探索有效的方法和途径,累计融资超过650亿元,为横琴开发建设提供充足的资金保障。


跨境人民币贷款是大横琴公司探索与香港金融合作创新的成功案例。2015年8月14日,大横琴公司完成一笔2.747亿元跨境人民币贷款。该笔贷款期限五年,并可以根据实际情况进一步延展五年。贷款将主要用于横琴口岸及综合交通枢纽等项目建设。此项跨境人民币贷款是今年7月13日中国人民银行广州分行颁布关于《广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》以来,珠海单笔金额最大,期限最长的的跨境人民币贷款。

2014年12月,大横琴公司在香港特别行政区成功发行15亿人民币债券,这是国内首个获批在香港发行的地方城投类企业债,也是国内首个地方企业获准赴香港发债并可回流境内使用的债券。根据批复,所募集资金50%回流境内,主要用于横琴口岸及综合交通枢纽等横琴新区市政基础设施建设。这些项目将为粤港澳紧密合作提供更加便利的通关设施和交通条件,对于推动澳门经济适度多元发展,具有重要意义。


2009年,大横琴公司通过BT模式,引入了中冶科工股份有限公司作为横琴市政基础设施项目的投资者,融资约135.6亿元。项目签约时是当时国内单体投资额度最大的BT项目,也是珠海首个BT项目。在2009年横琴的一般财政预算收入仅有3593万元的情况下,落实了市政基础设施建设所需的巨额资金投入,以巨大的融资额度实现了横琴开发的大手笔“开题”。


以“投资建设一体化”模式引入中国交建作为横琴新区综合开发项目投资人,总投资约380亿元,是国内基础设施投资领域最大的项目之一,也是中国交建最大的单体投资项目。其创新意义在于:中交作为项目的战略投资方,将土地作为预期升值时的收益分成对象,是针对土地预期升值的一种超前投资。


 “加强融资渠道创新,是大横琴公司‘走出去’的最佳途径。充分利用横琴独特的区位优势,用好、用足、用活国务院批复的各项改革创新政策,整合资金、技术、人才、管理经验等各方面的优势资源,将为大横琴公司的快速发展开辟更加广阔的空间。”大横琴公司有关负责人说。


多元布局致力强基固本


伴随着横琴新区的发展,大横琴公司也交出了一份令人瞩目的成绩单:从实收资本金1000万元发展到总资产374亿元,从4名创业者发展到拥有370多人的团队,从单一建设职能发展到布局城市开发、产业投资、公共资源、高端服务、房地产开发五大业务板块,从“一枝独秀”发展到拥有11家全资子公司、2家控股子公司、6家参股企业的现代化集团企业,演绎了企业发展的传奇。


如今,面对横琴“自贸新时代”的历史机遇,大横琴公司应势而为、再布新局,对内部优质资源进行有效整合,着力打造旗下股份公司、口岸公司和科技公司“三驾马车”齐驱并行,快速形成新的发展动力和引擎,全方位拉动公司投资建设管理平台建设,充分适应新常态、培育新优势、谋取新发展。


以土地一级开发为核心,打造城市建设新平台。大横琴公司着力承接城市各类重点建设工程项目,通过科学的战略布局,发挥项目建设管理经验,紧抓粤港澳合作机遇,做好土地一级开发核心业务,不断拓展城建资源新业务,提升企业核心竞争力,打造国际化城市建设新平台、新品牌。


以跨境电子商务为基础,打造对外贸易新平台。大横琴公司全面利用横琴口岸、二线通道和深井二线口岸等项目的建设管理优势,做好区位、场地、设施等独特资源开发利用的战略规划,借助横琴分线管理、24小时通关、海关高效监管等政策叠加效应,大力创建进口商品集散中心,打通与国际贸易衔接通道,培育跨境电子商务等新型贸易业态,为横琴与葡语系国家乃至欧美等地的贸易交流提供新载体。


以智慧岛建设为重点,打造科技创新新平台。大横琴公司充分利用先进的信息技术,在做好城市信息基础设施、大数据平台、智慧应用等各个领域建设,实现横琴城市智慧式管理和运行的基础上,努力拓展科技园区、科技金融、知识产权方面等业务,高水平打造横琴新区科技创新的新平台。

 

横琴,是梦开始的地方,也是一个梦想成真的地方。以横琴开发为舞台,以创新为动力,以自贸机遇为契机,大横琴公司瑰丽蓝图已经徐徐展开,宏伟目标已经近在咫尺、愈发清晰。